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- Lärmarmes Wohnen in der Stadt und auf dem Land |
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Die Broschüre "Leisere Kommunen - Informationen zur Umgebungslärmrichtlinie" richtet sich vor allem an Entscheidungsträger in Kommunen und an all jene, die sich einen Überblick über die Anforderungen der Umgebungslärmrichtlinie und die Vorteile der Lärmminderung verschaffen wollen. Herunterladen (als im zip-Format gepackte pdf-Datei; pdf-Datei nur mit Bildschirmauflösung, nicht für den Ausdruck bestimmt.) Bestellen (Wir senden Ihnen das Handbuch gegrn eine Verpackungs- und Versandpauschale von 4 Euro zu. Bei Bestellung von Handbuch und Broschüre: 6,50 €.) |
Mit der EG-Umgebungslärmrichtlinie wurde ein EU-weites rechtliches
Instrument zur Bekämpfung von Straßen-, Schienen- und
Flugverkehrslärm geschaffen. Seit 2007 müssen die Mitgliedsstaaten
einen kontinuierlichen Prozess zur Minderung von Umgebungslärm
durchführen. In Ballungsräumen muss Lärmaktionsplanung nicht nur
für die Umgebung von Hauptverkehrsstraßen, Haupteisenbahnstrecken
und Großflughäfen, sondern auch zur Minderung weiteren
Umgebungslärms erfolgen.
Lärmminderungsplanung ist dabei eine querschnittsorientierte und
permanente Aufgabe, die unter Beteiligung der Öffentlichkeit
durchzuführen ist.
Die Handreichungen wollen den beteiligten Akteuren - vor allem in
Kommunen - Hinweise und Anregungen geben, wie Lärmminderungsplanung
sinnvoll, effektiv und möglichst unter Vermeidung von Fehlern
durchgeführt werden kann. Das ist Voraussetzung für die Umsetzung
der geplanten Maßnahmen, Voraussetzung dafür, dass unsere Gemeinden
leiser, gesünder und lebenswerter werden.
Inhalt (Handbuch)
EINFÜHRUNG: DAS PROJEKT SILENT CITY
Hintergrund: Umgebungslärmrichtlinie - ein neues rechtliches Instrumentarium
Ziel, Aufbau und Verwendung des Handbuches
DIE UMGEBUNGSLÄRMRICHTLINIE
Anlass: Die EG-Umgebungslärmrichtlinie
Das deutsche Recht der Lärmminderungsplanung - §§ 47a-f BImSchG
Lärmkartierung
Aktionsplanung
Aktionsplanung und Öffentlichkeitsbeteiligung
Vorteile der Lärmminderung
Lärm und Gesundheit
Lärm als Standort- und Kostenfaktor
Kosten-Nutzen-Überlegungen
Fazit
AKTIONSPLANUNG UND WIRKUNGSANALYSE
Wann ist Aktionsplanung notwendig und sinnvoll?
Gesetzliche Vorgaben
Dichte des lärmkartierten Netzes
Höhe der Lärmbelastung (Schwellenwerte)
Betroffenheit durch Lärm
Qualitative Bewertung der Lärmsituation
Fazit
Mögliche Maßnahmen
Lärmminderung im Straßenverkehr
Vermeidung von Emissionen
Minderung von Emissionen
Verlagerung und Bündelung von Emissionen
Schallschutz
Zusammenfassung: Mögliche Maßnahmen zur Senkung des Straßenverkehrslärms
Lärmminderung im Schienenverkehr
Lärmminderung im Flugverkehr
Ruhige Gebiete
Synergien und Konflikte
Maßnahmenbewertung
Mindestanforderungen
Sinnvolle Vorgehensweise
Verknüpfung mit der Öffentlichkeitsbeteiligung
Entscheidungsgrundlage für die Politik
Fazit
INFORMATION UND BETEILIGUNG DER ÖFFENTLICHKEIT
Was bedeutet "Öffentlichkeit"?
Information der Öffentlichkeit
Umfassend und verständlich informieren
Zugänglichkeit von Informationen
Corporate Design der Lärmaktionsplanung entwickeln
Wege zur Information der Öffentlichkeit
Internet
Broschüren und Faltblätter
Informationsveranstaltungen
Ausstellungen
Lokale Medien
Rechtliche Anforderungen an die Öffentlichkeitsbeteiligung
Möglichkeiten der Mitwirkung
Öffentliche Veranstaltungen
Fragebögen
Runde Tische
Workshops / Planungswerkstätten
Stadtteilspaziergänge
E-Partizipation
Konzeption der Mitwirkung
Kosten
Dokumentation
Einbindung in die Aktionsplanung
Einbindung der Politik
Einbeziehung der Medien
Beteiligung von Trägern öffentlicher Belange (TÖB)
Erfolgsfaktoren und Hindernisse
Verständlichkeit
Verwaltungsinterner Kontakt und Informationsaustausch
Kontinuierlicher Dialog
Netzwerkbildung
Fazit
PROZESSORGANISATION
Lärmminderung als Querschnittsaufgabe in der Verwaltung
Einbeziehung der Politik
Einbeziehung von Öffentlichkeit und Medien
Synergien bei der Lärmaktionsplanung
Ablauf der Aktionsplanung
Fazit
SILENT CITY - EINE MODELLSTADT
Analyse der Ist-Situation
Beschreibung des Untersuchungsgebietes
Zuständige Behörde und rechtlicher Hintergrund
Grenzwerte und Auslösewerte
Auswertung der Lärmkarten
Identifizierung von 'Ruhigen Gebieten'
Maßnahmenplanung und Wirkungsanalysen
Bereits vorhandene und geplante Maßnahmen zur Lärmminderung
Langfristige Strategien zur Lärmminderung
Kurz- und mittelfristige Maßnahmenplanung
Wirkungsanalysen
Empfehlungen
Maßnahmenkatalog 2008 - 2013
Kosten-Nutzen-Betrachtungen
Kommunikation im Planungsprozess
Ansprechpartner zur
Lärmaktionsplanung
FAZIT: ZUSAMMENFASSENDE EMPFEHLUNGEN
Der Prozess der Lärmminderungsplanung
Lärmkartierung
Maßnahmenplanung und Wirkungsanalyse
Information und
Beteiligung der Öffentlichkeit
ANHANG
Verzeichnis der Abbildungen, Tabellen und Informationskästen
Musterberichterstattung der Modellstadt "Silent City"
Ausgewählte Literatur und Informationshinweise
Glossar